廣東：不得由施工單位墊資建設！否則對主管領導追責！

11月23日，廣東省政府印發(fā)《廣東省省級政府投資管理辦法》，本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設

• 第三十條　政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設。

• 第四十一條　項目單位有下列情形之一的，責令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫?；蛘咄Ｖ菇ㄔO活動，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任：

（一）弄虛作假騙取政府投資項目審批或者省級政府投資資金；

（二）未經(jīng)批準或者不符合規(guī)定的建設條件開工建設政府投資項目；

（三）未經(jīng)批準變更政府投資項目的建設地點或者對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更；

（四）擅自增加投資概算；

（五）要求施工單位對政府投資項目墊資建設；

（六）無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目。

政府投資項目推行施工過程價款結(jié)算

• 第三十二條　政府投資項目應當加強施工合同履約管理，推行施工過程價款結(jié)算。項目建成后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行竣工驗收，并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算。

• 政府投資項目結(jié)余的財政資金，應當按照國家和省有關規(guī)定繳回國庫。

• 第二十八條　政府投資項目開工建設，應當符合本辦法和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的建設條件；不符合規(guī)定的建設條件的，不得開工建設。

• 第二十九條　政府投資項目應當按照項目審批部門批準的建設地點、建設規(guī)模和建設內(nèi)容實施，不得擅自變更；擬變更建設地點或者擬對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更的，應當按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。

• 前款所稱較大變更，其范圍的界定按照國家及行業(yè)相關規(guī)定執(zhí)行。

• 第三十一條　政府投資項目建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。因國家政策調(diào)整、建設期價格大幅上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災害等原因，導致原核定概算不能滿足項目實際需要，且使用預備費不能解決的，項目單位可以向原投資概算核定部門申請調(diào)整概算，并附調(diào)整概算的原因、依據(jù)等所需的材料。原投資概算核定部門應當對概算調(diào)整申請進行嚴格審核，按照規(guī)定程序批準概算調(diào)整。

監(jiān)督管理

• 第三十四條　省人民政府投資主管部門和依法對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的其他部門應當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

• 項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目前期工作、開工建設、建設進度、竣工的基本信息。

• 第四十二條項目單位未按照規(guī)定將政府投資項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件、資料的，責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任。

廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省省級政府投資管理辦法的通知

粵府〔2023〕93號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省省級政府投資管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委反映。

廣東省人民政府

2023年11月10日